（北京31日讯）中国商务部周三宣布，中国国内产业因进口牛肉数量增加受到严重损害，决定采取保障措施，周四开始对巴西、阿根廷、乌拉圭、纽西兰、澳洲、美国等国设定“国别配额”，超出规定数量的进口牛肉将加征55%关税，为期3年。
中国商务部贸易救济调查局发布的公告指出，调查机关在过去一年对进口牛肉进行保障措施的调查裁定，进口牛肉数量增加，中国国内产业受到严重损害，且进口产品数量增加与严重损害之间存在因果关系。
商务部根据调查结果，决定以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉采取保障措施。保障措施实施期限为3年，自2026年1月1日至2028年12月31日。保障措施在实施期间内按固定时间间隔逐步放宽。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，对规定数量之外的进口牛肉在现行适用关税税率的基础上加征关税，加征关税税率为55%。
根据规定，进口牛肉未超出规定数量的，进口经营者按现行适用关税税率缴纳关税，上一年度内未使用完的配额数量不结转至下一年度。
自进口牛肉达到规定数量的第3天起（含当日），进口经营者应在现行适用关税税率的基础上加征55%关税。
公告提到，《中国—澳洲自由贸易协定》中规定的牛肉特殊保障措施暂停实施。
对于原产于发展中国家（地区）的产品，如其进口份额不超过3%，且这些国家（地区）进口份额总计不超过9%，不适用保障措施。不适用保障措施的发展中国家（地区）名单中包括马来西亚。
但公告也表明，如被排除适用的发展中国家（地区），某一年的进口份额超过3%，或这些国家（地区）进口份额总计超过9%，可从次年起对其产品适用保障措施。
商务部：力度适度温和
商务部新闻发言人指出，对进口牛肉实施保障措施，旨在阶段性地帮助国内产业渡过难关，而非为限制正常牛肉贸易。
发言人称，中国市场始终是开放的，中方和贸易伙伴的牛肉贸易有著广阔的合作空间。中方愿和各方共同维护好健康稳定的国际贸易环境。
贸易救济调查局负责人强调，采取保障措施应当限于防止、补救严重损害并便利国内产业调整所必要的范围内。
该负责人并表示，“国别配额及配额外加征关税”措施力度适度温和，既救济了国内产业，为其进一步恢复和发展提供空间，也能兼顾贸易伙伴的合理诉求，尽可能避免对正常贸易造成影响。
个别国家配额数量
巴西第一年：110万6000吨第2年：112万8000吨第3年：115万1000吨
阿根廷第一年：51万1000吨第2年：52万1000吨第3年：53万2000吨
乌拉圭第一年：32万4000吨第2年：33万1000吨第3年：33万7000吨
纽西兰第一年：20万6000吨第2年：21万0000吨第3年：21万4000吨
澳洲第一年：20万5000吨第2年：20万9000吨第3年：21万3000吨
美国第一年：16万4000吨第2年：16万8000吨第3年：17万1000吨
其他国家和地区第一年：17万2000吨第2年：17万5000吨第3年：17万9000吨 注：第一年：2026年1月1日至2026年12月31日第2年：2027年1月1日至2027年12月31日第3年：2028年1月1日至2028年12月31日
